Клюбин В.Ф.

Правовые основы регулирования конкуренции на рынке инновационной продукции

                Конкуренция подразумевает непрерывную разработку и комплексное тестирование нескольких технологических и организационно-управленческих инноваций одновременно, направленных на захват рынка и выявление скрытых ниш спроса при снижающихся издержках, в условиях высокой степени неопределенности конъюнктуры. Издержки, связанные с созданием инноваций, все чаще рассматриваются как неизбежные вложения ради сохранения своих позиций на рынке, обеспечения нормального присвоения прибавочной стоимости, что, конечно, не отменяет стремления к сверхприбыли. По образному выражению профессора Б. Клейна, в условиях динамичной конкуренции к «невидимой руке» Адама Смита добавляется «скрытая нога», способная «вышибать» с рынка[170]. Осознание этой объективной реальности приводит к более четкой структуризации инновационного процесса, применению дифференцированных критериев оценки эффективности инвестиций в инновации в зависимости от их характера, принадлежности тем или иным составляющим производительных сил и сфер труда.

В этих условиях особое значение приобретает рынок инновационной продукции, который, как и любой другой, подчиняется в целом законам спроса и предложения. Вместе с тем у рынка инновационных услуг есть свои особенности. Они во многом обусловлены особенностями процесса производства данной продукции, а также  спецификой объекта купли-продажи.

Особенностью процесса производства инновационной продукции является то, что его условно можно разделить на два этапа. Первый этап можно назвать «интеллектуальное производство», а второй – «материальное производство».

Любому нововведению, прежде чем оно будет создано, предшествует возникновение новой идеи. «Производство» идеи можно представить в виде системы, на входе которой находятся интеллектуальные ресурсы в виде накопленных знаний и опыта, а также трудовые – научно-технический потенциал.  Взаимодействие этих ресурсов на выходе из системы дает результат в виде новой идеи. Конкретное воплощение идеи происходит  на этапе «материального производства», в котором результат «интеллектуального производства» предстает уже как интеллектуальный ресурс материального производства, и, взаимодействуя с другими факторами производства, создает инновацию в виде конкретного оригинального продукта. В материальном производстве фактор труд предстает уже как трудовой потенциал, т.е. способность, в большей степени,  к физическому труду.

Инновационная продукция как объект купли-продажи есть продукт научных исследований, который воплощается, прежде всего,  в  определенных научно-технических знаниях, и только затем полученные знания претворяются в конкретный продукт через материальное производство. Другими словами,  знание получает свое выражение через специфическую форму – научную информацию, но как товар эта информация может выступать на рынке не сама по себе, а будучи воплощенной в конкретную форму – инновационную услугу (оригинальный материальный предмет или услугу), которая придает знанию-товару различные качества.

На рынке инновационной продукции товарно-денежные отношения не могут нормально развиваться без существования определенных правовых условий и регламентаций, опирающихся на право собственности. Признание интеллектуальной собственности вносит еще одну принципиально важную отличительную черту инновационной продукции как товара, специфика которого заключается в том, что на рынке результат научной деятельности – исследований и разработок – передается, а не отдается. Иными словами, в результате рыночной операции предоставляется право на пользование знанием, то есть  оказывается своеобразная «инновационная услуга», право же собственности данного знания остается за продавцом. Так, приобретая на рынке «традиционных» товаров конкретный товар, мы становимся собственниками этого товара, например, телевизора, холодильника, автомобиля и т.п. Приобретая же товар на рынке инновационных услуг, мы не становимся собственниками научной информации, а лишь приобретаем право пользоваться ею посредством  инновации, в которой воплощено данное научное знание, то есть извлекать полезные свойства.

Таким образом, в процессе последовательной смены стадий инновационного производства происходит переход инновационной продукции из нерыночной формы  в рыночную, поскольку произведенное знание, представленное в виде научной информации, нельзя в полной мере назвать рыночной формой товара.

Кроме реализации права интеллектуальной собственности на разработку и продажу инновационного продукта, необходимо создание правовых норм и условий по эффективному функционированию данного рынка. Это, прежде всего, разработка правовых норм, регулирующих нормы функционирования основных элементов рынка инноваций, а также всей рыночной инфраструктуры. В частности, создание конкурентных условий, регулирование отношений между собственниками факторов производства, всемерное использование патентного права и лицензирования, применение антимонопольного законодательства, внедрение льгот для создателей инновационного продукта (применение налогового законодательства), создание равных условий для производителей всех форм собственности и т.д.

Приоритетным направлением в правовом регулировании рынка инноваций должно стать защита интересов региона, производителей инновационной продукции (услуги) прежде всего, социально значимой направленности и защита отечественных производителей от иностранных конкурентов. 

Таким образом, для эффективного функционирования рынка инноваций, реализации конкурентных начал необходимо использовать и реализовать экономический и правовой механизм.